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市委编委办多举措用活教师编制“四池水”

发布日期:2019-07-10 07:50 来源:市委编委办 字体:[ ]

澳门银河娱乐场网址政府网7月10日讯(市委编委办供稿)创新和规范中小学教师编制管理,分类施策配置教师编制资源,是新时期机构编制部门面临的一项重要工作任务。近年来,澳门银河娱乐场网址市在中小学教职工编制管理上不断进行着改进和完善,但仍面临着编制总量偏少、供需矛盾突出、资源配置不均、管理模式亟待创新等与教育事业发展不相适应的现实问题。应采取科学合理定编、统筹配置资源、优化人员结构等方式化解现实难题,为新时代教师队伍建设提供体制机制保障。

一是加大向上争取力度,补充“活水”。中小学教职工编制实行“省级统筹、市域调剂、以县为主、动态调配”的管理体制,有限的编制资源难以解决重点区域教育事业发展、改善教师结构矛盾、引进教育人才等需求问题。要经常性调研学校教师编制管理存在的困难和问题,结合中小学在校学生增长情况,适时提出调增编制总量申请。此外,还应积极落实学前教育深化改革规范发展的部署要求,呼吁上级相关职能部门尽快出台公办幼儿园教师核编标准,并相应分配下达编制,以缓解公办幼儿园占用中小学教职工编制压力。

二是多措并举内部挖潜,盘活“底水”。按照事业编制内部挖潜创新服务发展的要求,以此次市县机构改革为契机,在现有事业单位机构编制总量内,通过行政职能划转、整合撤并机构、适当压缩空编等手段,精简收回部分事业编制,并以此为基础建立临时调剂编制专户,重点用于消化中小学超编人员、引进急需教育人才等基础教育事业发展所需。同时,结合公益二类事业单位探索实行人员控制数管理的要求,在超编或满编运行且急需引进教师的省级示范性普通高中,探索实行人员控制数管理。

三是严格规范使用范围,澄清“净水”。挤占、挪用和截留中小学教职工编制,以及长期在编不在岗、“吃空饷”等违纪违规问题在个别地方和学校依然存在,应加大督导力度逐步规范中小学教职工编制使用。同时,要持续深化中小学后勤服务社会化改革,将适合社会力量提供的工勤和教学辅助等服务,纳入政府购买服务指导目录,逐步压缩非教学人员编制。此外,还应探索建立学科富余教师以及政策性安置人员转岗制度,通过转岗培训,补充音乐、体育、美术、计算机等短缺学科师资。

四是稳步推行周转管理,适当“调水”。应切实加强跨层级、跨区域调编力度,逐步扩大中小学教职工周转编制规模。同时,要改变以往编制一经核定,多年维持不变的管理模式,根据各地各学校布局结构调整、学生规模变化、人员编制等情况,定期开展清理核实、监督检查和统筹调配,确保编制效用得到有效发挥。


(编辑:晏紫卉)

(审核:李俐锋)

(签发:熊秋来)


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